审判的精品化是审判工作的本质要求，也是法院工作的首要目标，更是“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的现实路径。前海法院牢记建设全国综合性司法改革示范法院和全国乃至世界一流法院的责任使命，制定《深圳前海合作区人民法院实施审判精品战略工作指引》（以下简称《审判精品战略工作指引》），实施审判精品战略并取得初步成效。自2015年2月2日受理案件至2016年9月30日，前海法院共受理各类民商事案件3087件，其中涉外、涉港澳台案件1994件，约占全部案件的63%。依法公正高效审理涉及保理合同、股票配资、公司清算、P2P、虚拟货币投资等新类型案件，依法认定商业保理、场外股票融资、基金配资、金融衍生品交易、互联网金融等金融创新产品的法律效力，规范和引领市场行为，积极服务对外开放布局及产业发展。
一、制定《审判精品战略工作指引》的背景介绍
（一）审判精品化是贯彻落实中央改革精神和上级法院工作部署的客观要求
党的十八届四中全会和最高人民法院“四五改革纲要”都对审判质效提出了明确要求。最高人民法院在推进司法改革的过程中，十分强调放权不放任，监督不失位，全面推进司法责任制的落实，确保审判质效的全面提升。尤其在涉外审判方面，最高人民法院制定实施《关于全面推进涉外商事海事审判精品战略为构建开放型经济体制和建设海洋强国提供有力司法保障的意见》，明确狠抓执法办案第一要务，通过案件办理的精品化、人员素质的精英化、法官视野的国际化和体制机制的创新化来实现审判精品化战略。省高院龚稼立院长也十分关心和关注前海法院的司法改革工作，要求前海法院在法院现代化、审判精品化、法官精英化和纠纷解决多元化上多下工夫，确保审判质量，不断提高国际、区际司法公信力。前海法院制定实施《审判精品战略工作指引》是积极落实中央改革精神和上级法院工作部署的重要举措。
（二）审判精品战略是前海法院综合性司法改革示范法院建设的必然要求
前海法院作为最高人民法院明确要求建设的全国综合性司法改革示范法院，受到各级领导和社会各界的普遍关注。周强院长在为前海法院揭牌时，明确要求前海法院要以国际化的眼光和全球的视野，建设全国乃至世界一流的法院，同时要求前海法院在审判工作中要坚持以事实为根据、以法律为准绳，努力让人民群众在每一个司法案件中都感到公平正义，要认真研究前海合作区案件的特点、规律，公正高效做好审判执行工作，维护公平竞争，保障市场秩序，服务创新发展，引领社会行为。司法改革的效果如何，综合性司法改革示范法院建设得怎么样，是否让人民群众在每一个司法案件中都感受到了公平正义等等，这些最终都还是要看案件审判的质效情况。前海法院把实施审判精品战略摆在突出位置，这是抓住了综合性司法改革示范法院建设的“牛鼻子”。
二、《审判精品战略工作指引》的主要目标
一是努力实现公正高效的司法。执法办案是法院工作的第一要务。公正高效和审判精品化是法院工作的主要目标，是提高司法公信力和司法权威的根本途径。前海法院以提高国际、区际司法公信力为目标，通过制定实施《审判精品战略工作指引》，在程序上进一步规范办案流程，在实体上进一步统一裁判尺度，在监督上进一步强化案件质量管理，确保案件办理出精品和审判的依法公正高效进行。
二是平等保护当事人的合法权利。平等保护各民商事主体的合法权利，这是法律的基本原则。统一裁判尺度，将保障法官的依法独立行使裁判权和规范法官的自由裁量权有机统一起来，是平等保护当事人合法权利的重要保障。建立健全统一裁判标准的保障机制，通过规范审判委员会、专业法官会议、专业审判团队、专家智库和案例指导等制度，能有效防范“类案、同案不同判”的现象，平等保护当事人的合法权利，维护法制的统一和司法权威。
三是打造一流的法治化营商环境。根据国家统计局深圳调查队的一份报告显示，75.3%的企业表示在投资前海时最看重公平公正的法治环境。前海法院地处国家唯一批复的社会主义法治建设示范区，集中管辖涉外、涉港澳台商事案件（最高诉讼标的额已提升到5000万元），同时管辖前海合作区内的一审民商事案件，前海蛇口自贸片区内的相关知识产权案件。市场经济也是法治经济，制定实施《审判精品战略工作指引》，通过高质量的司法服务，致力于矛盾纠纷的公正高效解决和当事人合法权益的平等保护，为自贸区与合作区的健康发展打造出一个良好的营商环境。
三、《审判精品战略工作指引》的主要内容和特点
《审判精品战略工作指引》共有四编，分为总纲、规范办案流程、统一裁判尺度、强化质量管理等内容。从体例上看，第一编为“总纲”，对实施审判精品战略进行了一个宏观的纲领性规定。第二编为“规范办案流程”，从民商事案件繁简分流简案快办、审判流程、庭审规则三个方面对案件审理在程序上进行了一个具体的规定。第三编为“统一裁判尺度”，在审判委员会、专业法官会议、专家智库、案例指导、规范法官自由裁量权等方面进行规范，确保同案同判。第四编为“强化质量管理”，从审判监督管理、案件质量、裁判文书质量等方面加强监督。主要具有以下特点：
（一）推行系统化改革。审判精品战略的核心是统一裁判尺度、确保案件质量。前海法院立足综合性司法改革，明确指导思想、健全工作机制、突出核心问题、强化人才保障，全面实施审判精品战略，努力实现体制机制的科学化、案件审判的精细化、司法队伍的精英化、审判流程的规范化和司法理念的国际化。前海法院将精品审判作为法院审判工作的总体要求，严格遵循司法规律，从审判工作的全流程保障精品审判的落实，重点解决可能影响司法公正的关键问题，确保实现公平正义。
（二）坚持国际化视野。前海法院认真落实最高法院周强院长的要求，坚持国际化眼光和全球视野，牢固树立开放包容、公平正义的商事审判理念，规范和引领社会市场行为，服务国家发展大局与自贸区发展战略。前海法院依法管辖全市涉外、涉港澳台商事案件。坚持平等保障各类商事主体的法律地位，保障公平发展的权利和财产权益；坚持契约自由、意思自治，倡导诚实守信，尊重市场规则、国际惯例，不断提升司法国际、区际公信力，努力打造一流的法治化营商环境。
（三）推进专业化审判。前海法院建立严谨、规范、专业的裁判机制，实现司法功能的高度专业化。注重法官队伍的选拔与培养，培育精英化法官；建立专业法官会议制度和专家智库制度，为审判组织提供咨询意见；建立专业审判团队，进行类型化审理，统一法律适用尺度，确保“类案类判”。实行重大复杂疑难案件裁判文书强制说理，强化审判工作指引，建立科学的案件质量监督管理体系；选任专家陪审员和港籍陪审员，充分发挥专业和文化认同的优势，提升精细化、专业化审判程度。
粤公网安备44030002006310号