前海法院多措并举推进长期未结案件清理工作

为深入贯彻政法队伍教育整顿要求，严格落实顽瘴痼疾政治任务，查纠整改案件超审限问题，切实整治案件久拖不决问题，前海法院全面贯彻落实上级法院关于强化长期未结诉讼案件清理工作相关规定，多措并举推进长期未结案件清理工作，切实提高审判质效。

预计到12月底，清结一年以上长期未结诉讼案件709件，一年以上长期未结诉讼案件存量相比2021年3月底下降75%。

一是提高政治站位，加强动员部署

汇聚全院合力，明确清案目标。组织召开1-8月审判态势分析会暨上诉率偏高问题专项治理推进会、2021年度双超案件攻坚暨清案工作动员会、长期未结案件督办会，分析清案形势、梳理工作思路，进行动员部署。制定攻坚方案，分解清案任务。制定《2021年“双超”案件集中攻坚方案》，成立攻坚领导小组，由院党组书记、院长担任组长，紧紧围绕“八项目标”细化攻坚举措，分解清案指标，明确责任部门，将指标要求压实到每个法官，做到全面梳理、列出清单、挂图作战。规范考勤制度，开展集体加班。每周二、周四晚组织全院司法人员集体加班清案，各审判执行部门根据清案进度自发组织周六周日加班。合理分配清案时间，增加排期数量，实行夜间开庭。

二是完善督办机制，加强动态监管

加强分析研判，逐案制定清理方案。召开长期未结督办会，由长期未结案件承办法官逐人逐案向院党组汇报长期未结案件情况，分析未结原因，制定结案计划，承诺结案时间。建立预警机制，坚持清防并举。全面梳理、定期提醒各审判团队优先审结2022年1、2、3月将转入长期未结状态的案件，召开“2022年1月份将转入长期未结案件督办会”，实现存案积案一体化清结，坚决杜绝长期未结诉讼案件边清边积、前清后积。建立案件台账，及时预警督办。定期统计“双超”目标数据，常态化监测数据变化，每周对考核指标完成情况进行通报。在前海法治大厦每层电梯口均设置显示屏滚动播放清案进展数据、办案之星等内容，在全院形成比学赶超、争先创优的良好氛围。

三是强化流程管理，提升办案效率

强化裁判周期监管，提升审判质效。建立已开庭未结案件详细清单，每周公布结案进度，确保已开庭案件尽可能在年内办结。加强审限管理，确保依法依规延扣审限，坚决杜绝通过随意延扣审限延缓办案节奏。优化送达流程，提升送达效率。召开送达工作专项协调会，梳理送达工作难点堵点，建立案件移交与监管机制，区分诉讼程序确定时限要求，畅通立案、扫描、送达各环节衔接配合。及时总结经验，统一处理标准。及时梳理总结清案过程中案件处理的有关问题，就鉴定期限问题、涉外案件立案问题、中止审理问题等制定统一处理标准，提升办案效率。简化专业法官会议议题提起流程，专业法官会议由各审判团队团队长组织和召集，提升专业法官会议议事效率，充分发挥专业法官会议为审判组织提供咨询建议，统一裁判标准的功能。

四是优化人力资源配置，全面加强队伍建设

    用足用好现有编制，集中力量到办案一线。坚持一盘棋思想，从综合部门抽调人员支援办案一线。合理配置法官团队，加强法官助理、书记员分工协作。开展劳动合同制司法辅助人员招录工作，确保人员空缺得到及时补充。强化职业培训，促进业务交流。紧贴实战化需求，开展前海法院司法人员岗前业务培训，提升新招录和轮岗司法人员履职能力。举办前海法院法官沙龙，邀请法官交流审判经验，促进司法能力整体提升。提升法院文化建设，切实关心关爱干警。制定《激励关心关爱干警工作意见》，健全完善正向激励机制，积极回应一线干警的需求，全面提升政务管理和保障水平，先后开展美食节、瑜伽课等活动，全面更新法院办公场所，营造包容、关爱、严明、勤奋、创新的工作氛围。